新丹东，新在大气秀美

***十届十一次全会报告解读之二

　　丹东要发展、快发展、跨越发展，实现由助跑到起飞。没有足够的发展地域和空间，一切都是奢望和奢谈。
　　***十届十一次全会报告中提出，要建设大气、秀美新丹东。这个发展方向和目标，无疑***了丹东经济社会跨越发展受制于地域空间促狭之困、之惑。
大在空间心胸眼界上
　　大气者何谓？有形的是地域和空间之大，无形的为心胸和气度之大、眼光和谋划之深远。
　　丹东依山面江临海，囿于传统思维定势，很多年来，城市建设、产业布局等都摆在老城区的狭窄空间里，发展地域和城市空间布局没拉开，经济社会跨越发展缺少闪转腾挪的舞台，发展的理念和观念也难免受到束缚。
　　全会报告提出建设大气秀美新丹东，巨擘筹划，为丹东在“十二五”以至未来，拉开了广阔的发展空间。更重要的，也为丹东人在发展思维和观念上，开启了眼界和心扉。
　　丹东市住房和城乡建设***会（规划）总工程师张诚元在接受本报记者采访时认为，城市空间布局拉开了，丹东实现经济社会跨越发展，便有了施展的舞台、借力的支点。
　　城市发展，规划***。张诚元先生介绍，丹东新一轮总体规划中，东起虎山，西到东港，将丹东、前阳、东港统一、同时规划在一张图里，实现了规划上的城乡无缝对接。我们以前期待的新丹东，现在在规划上打下了良好基础，在空间布局上做好了充分的准备。
　　我们的规划，是在丹东经济社会发展现实基础上，结合丹东成为辽宁沿海地区新的经济增长极、辽宁对外开放新高地、国际化港口城市和文明、生态、繁荣、富裕的宜居佳地的发展目标制定的。
　　两院院士、中国城市规划学会会长、清华大学***吴良镛***为丹东做的整体战略规划，同济大学吴志强***为新城区做的规划和城市设计，体现了“大家规划、名家设计”。下一步，我们有足够的空间吸引 “***队、重量级”的开发建设单位进入丹东，实现“富家开发、***管理”的目标。
　　大手笔规划具有前瞻性是有道理的。如国内很多经济先发和后发地区就因为面临 “荷包蛋”（蛋清先凝固，蛋黄***住）瓶颈，发展受到地域空间的限制。
　　按照“西进东扩北展”的总体思路，我们现在把城市骨架拉开、搭好，为经济社会跨越发展预留出空间，闪转腾挪也有了回旋余地。而且，西进东扩北展的过程，既是丹东加速城市化的过程，也是统筹城乡***发展的过程。从这个意义上说，拉开城市布局，对进一步整合城市和农村生产要素特别是土地要素，用工业化推动城镇化，用城镇化带动农业现代化，***提升城市化和城镇化质量和水平，起到重要的推手作用。
秀在山川江河湖海间
　　城市空间布局拉大了，“秀”字的文章就更好做了。
　　丹东有山有川、有江有海、有湖有岛、有岸有滩。市内三山（锦江山、元宝山、帽盔山）公园俊秀，三县（市）山川雄奇峻险，江海岛滩风光旖旎，游***连忘返。
　　丹东气候宜人，冬无严寒、夏无酷暑，来过的中外宾客都誉之为宜人宜居之所。
　　丹东淡水资源丰富，地表水和地下水资源占全省三分之一。温泉分布广泛，富含多种矿物质，******，闻名遐迩。
　　可以想见，大气秀美的丹东，适宜于人们生活、工作、学习和创业，也必将对招商引资、吸引人才、凝聚人气产生巨大的吸引力。
　　丹东自然环境条件好，有山有水，秀外慧中，张诚元先生誉之为“这在规划上具有先天优势和基础”。但他也提醒，丹东是丘陵城市，山清水秀，“秀”很关键，城市建设当与自然环境和谐，如老城区建设，勿再追求太密太高，建筑物高度应以不超过山体高度的三分之一为宜。
　　老城区适用减法的同时，新城区应用加法。目前，新区建设紧锣密鼓，基础设施日益完善，秀美新区雏形已现。老城新区相映，丹东东港一线，沿江连海，新丹东呼之欲出，前景已见，时日不远。
　　规划已然拉开了城市布局和格局，城市建设在已有成绩基础上，“十二五”期间将继续发力。记者在市住建委采访中了解到，城市东、北部进出口道路拓宽改造和绿化美化上继续加力，城市沿街立面改造正在进行，明年继续，老城区城市形象和品位将不断提升。
　　未来五年，丹东将创建环保城、卫生城、文明城和园林城。“十一五”期间，我市在提高人民生活水平的同时，加大了生活环境改善的投入，进一步提高了人民的生活质量。如锦江山公园改造，老园焕发青春，新建元宝山公园和帽盔山公园，青年湖公园湖水清淤，周边新建堤岸围栏、踏步台。三山一湖地处市内东、中、西、南部，布局合理，为市民锻炼休憩，提供了就近、方便、秀美的去所。
　　市绿叶杯办王明福主任介绍，我市环境建设和基础设施建设发展较快，绿化美化投入很大，改善、提高了人民群众生活环境和品位。有了这样的先期投入，未来五年“四城联创”就有非常好的基础。
　　丹东虽然地处辽东半岛东端，但从东北亚广阔的背景审视，我们并不是交通地理意义上的“终点”，而是进出朝鲜半岛的门户，是连接、贯通东北东部的节点和枢纽。
　　丹东具有辽宁乃至***其他城市不具备或不完全具备的自然条件和地理地缘优势。作为***大的边境城市，丹东具有完备、健全、快捷的交通网络基础设施，其一二二四四（一个现代化机场、两座跨境大桥、两大港口、四条高速公路和四条铁路）大交通格局，使丹东与沈阳、大连等周边中心城市融入1小时交通圈、经济圈。承接大连市产业转移和资金外溢，丹东既有空间，也有坚实的基础条件。